12月8日(rì)上午，蘭州市就城(cheng)市污水處理費征(zhēng)收标準調整召開(kāi)聽證會。根據法定(dìng)議程，物價部門闡(chǎn)述了調價理🐇由和(hé)成本分析🧡，13位聽證(zheng)代表發表了意見(jian)，其中🏃‍♀️1人因故❗未能(neng)到場，但托人宣讀(du)了書面意見。蘭州(zhōu)市📧物價局提🏃出兩(liang)個上調方案，13名聽(ting)證會代表中，1人反(fǎn)對污水處理費上(shàng)漲，2人同意方案一(yī)，即居民生活用👅水(shuǐ)處理費由現❗在的(de)每噸0.5元漲⁉️為0.7元，10人(ren)一緻同意方☂️案二(èr)，即由🏃‍♂️每噸0.5元漲為(wei)0.8元。最終是否漲價(jia)，蘭州市政府⛷️将在(zai)12月參照聽證會意(yi)見作出決定。

漲價(jià)方案：最低每噸上(shàng)漲0.2元

根據蘭州市(shi)物價局提出的調(diào)價方案，包括兩個(gè)上漲标準：

方案一(yī)：居民生活用水污(wū)水處理費收費标(biao)準由現行0.5元／噸，調(diao)整為0.7元／噸，漲幅40%；非(fēi)居民用水污水處(chu)理費收費标準由(you)現行0.8元/噸，調整為(wéi)1元/噸。

方案二：居民(min)生活用水污水處(chù)理費收費标準由(yóu)現🔴行0.5元/噸，調🔆整為(wéi)0.8元/噸，漲幅60%；非居民(mín)用水污水處理費(fèi)收費标準由現🌈行(háng)0.8元/噸，調整為1.2元/噸(dūn)。

聽證結果：13名代表(biao)12人同意漲價

當天(tiān)，共有13名聽證代表(biǎo)參加，其中12人同意(yi)上漲。他們分别是(shi)蘭州市消協推薦(jian)的6名消費者代表(biǎo)：張萍、李娟、唐彥紅(hong)、常葆、張海琴和聶(niè)風蘭；污水處理企(qi)業代表：段德🏃🏻‍♂️仁、蔡(cài)興🐇岷；人大代表：段(duàn)玉寶；利👌益相關方(fāng)代🌈表：劉青蘭、魯耀(yào)東；專家學者羅🤞應(yīng)龍。這12人⛹🏻‍♀️中，有兩人(rén)⁉️同意方案一，10人同(tóng)意方案二。他們的(de)意見是當前污水(shuǐ)處理企業确實入(rù)不敷出、虧損嚴重(zhòng)，政府部門連年補(bǔ)貼壓力很大，并且(qiě)認為即便上漲，每(měi)月每戶隻多出幾(jǐ)元的支出，對✏️居民(mín)影響不大。

漲價理(lǐ)由：污水處理企業(yè)嚴重虧損

據蘭州(zhou)市物價局介紹，蘭(lan)州市近郊四區現(xiàn)有七裡河安甯、雁(yàn)兒灣、鹽場和西固(gu)4座污水處理廠，日(ri)生産生活污水約(yuē)55萬噸，但❓實際日處(chu)理量隻有39萬噸，處(chu)理🈚率為65%。另🧑🏽‍🤝‍🧑🏻據蘭州(zhou)市價格成本監🐅審(shen)局測🔆算，蘭州污水(shui)處理廠年運營費(fèi)用約1.9億元，而預算(suan)成本每噸就達1.05元(yuan)，這和現行征收标(biāo)準相比，虧損嚴重(zhong)。

此外，物價局援引(yin)2025年12月國務院印發(fā)的《節能減排綜合(he)性工作方案》（國發(fa)[2007]15号）第36條規定，要“全(quan)面開征城市污水(shuǐ)處理🔅費并提高收(shōu)費标準，每噸水平(ping)均收費标準原則(ze)上不低于0.8元”。物價(jià)局認為，當前蘭州(zhou)現行标準與此相(xiàng)比也差距明顯。

财(cai)政補貼有些“力不(bu)從心”

聽證會上，來(lai)自蘭州市财政局(ju)的負責人表示，面(mian)對🌐多🐕年📐來虧損的(de)污水處理企業，一(yi)直都是政府補貼(tiē)，但由于成♊本逐🥵年(nian)加大，補貼有些“力(li)不從心”。據介紹，2009年(nian)到2011年三年，蘭州累(lèi)計收繳污水處理(li)🈚費17940萬元，支付22792萬元(yuan)，市财🚶政補貼就♊有(you)4852餘萬元。

來自城建(jian)部門的負責人坦(tǎn)言，“現在污水處理(li)必須達🎯到國🔆家标(biao)準才行，否則就有(you)被環保部請去"喝(hē)茶"的可能。”她表示(shì)，每年要保質完成(cheng)環保考核，前提條(tiao)件是要😄保證費用(yong)充足。他們認為，上(shàng)調污水處理費，“是(shì)國家推❓進資源環(huán)境價格改革的重(zhong)要舉措，是節能減(jian)排的需🍉要。”

代表觀(guan)點：污水處理企業(yè)成本過高不是市(shì)民造成

作為唯一(yī)一名反對污水處(chù)理價格上漲的聽(tīng)證代表🚶‍♀️，來自🍉西北(bei)📐民族大學的法學(xue)教授張朝霞格外(wai)引人關注。張朝霞(xiá)認為☔這兩個方案(an)都有需要完善的(de)地方，雖然征收價(jia)格上漲後可以減(jiǎn)輕🐇政府負擔、提高(gao)市民節水意識，但(dàn)是她發現🐇，現在成(chéng)本過高不是市民(min)造成，而是一些政(zheng)策層面的原因。

在(zai)參加此次聽證會(huì)前，張朝霞教授就(jiu)對污水處理企業(ye)的成本進行了解(jie)，她認為現在成本(ben)較高的一個重要(yao)原因是污水處理(li)廠電費過高。在我(wǒ)省，污水處理廠電(diàn)價甚至比大型工(gōng)業企業電價還高(gāo)，而國家有關政策(ce)規定，像污水處理(lǐ)🍓廠這樣承擔環保(bao)責任的企業應該(gai)按優惠電⁉️價執行(háng)。

對排污大戶實施(shī)“特殊政策”

在聽證(zheng)會上，不少代表建(jian)議政府能在提高(gao)污水處理費💃的同(tóng)時📐，考慮低收入人(ren)群補貼标準，并建(jian)議對排污大戶實(shi)施“特殊🐇政策”。

一位(wèi)代表指出，“征收污(wū)水處理費主要是(shì)為了淨化水資源(yuán)，排污‼️多的企業就(jiù)應該多承擔責任(ren)，而且不能客⛱️氣。相(xiang)反地，如果有企業(yè)在節能減排方面(miàn)做得好，甚至可以(yǐ)達到"零排污"，那政(zheng)府是否應該考慮(lü)給🎯他們予以減免(miǎn)？”

造成影響：月用水(shui)10噸多付2至3元

蘭州(zhou)污水處理費如果(guo)最終上漲，将會對(duì)市民生活造⭐成哪(nǎ)些影響？蘭州市物(wu)價局的意見是，依(yī)據《甘肅省人民政(zhèng)府關于印發甘㊙️肅(sù)省行業用水定額(é)的通知》，每人💘每天(tiān)用水140升，再按第六(liu)次人口普查蘭州(zhou)城🏒鎮戶均2.82人計算(suan)，每戶月用水量為(wei)約10噸。按方案一調(diao)♊整，每戶月多支出(chu)2元，年增加支出24元(yuán)；按方案二調整，每(mei)戶月多支出👨‍❤️‍👨3元，年(nián)增加支出36元。

物價(jià)局認為，增加的支(zhī)出，一般家庭可以(yi)承受。但城市低收(shōu)入群體有一定困(kun)難，将通過提高低(di)收入家庭補貼标(biao)準予以消化。

代表(biao)擔憂：可能推動其(qí)他物價關聯上漲(zhǎng)

對于如果蘭州污(wu)水處理費上漲後(hou)造成的影響，蘭州(zhōu)市物價👣局認為主(zhu)要是每戶每月多(duō)支出幾元的費用(yong)。但有代表指出，這(zhè)樣的算法考慮不(bu)周全。

一位代表直(zhí)言：“污水處理費漲(zhǎng)價後，有可能促使(shǐ)其🧑🏾‍🤝‍🧑🏼他民生商品價(jia)格關聯上漲。”

另一(yī)位代表指出，“蘭州(zhōu)今年已經上漲了(le)一次供熱價格，這(zhe)次算是年内第二(er)次上漲重要民生(shēng)商品價格，接連漲(zhang)價可能會對其他(tā)商品價格造成"隐(yǐn)性影響"。”

不少代表(biao)建議政府出台最(zuì)終方案後，應該加(jiā)強物⭐價🌍綜合調控(kòng)，同時一定加強對(dui)低收入群體的生(shēng)活補貼。

小資料：什(shí)麼是“污水處理費(fei)”

污水處理費主要(yào)是政府對生産生(sheng)活排出污水進行(hang)處理，向🐉排❗污者（企(qǐ)業和市民）收取一(yi)定的技術處理費(fèi)。污水處理費收🐪費(fei)時和水費一起繳(jiao)納，而且以自來水(shui)用水量為計費單(dān)位，因🏒此兩者容易(yì)混淆。

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