時(shí)至初冬，清(qīng)晨7點的北(bei)京天色漸(jian)明。在位于(yú)朝陽區安(ān)❗貞門的☂️元(yuan)大都遺址(zhǐ)公園裡，陳(chen)師傅正在(zai)給樹木澆(jiao)水。不過，與(yu)我們日🛀常(cháng)使用的水(shui)相比，陳師(shī)傅用來澆(jiāo)灌樹木的(de)水卻有些(xie)“特别”，“這可(kě)不是㊙️自來(lái)水，是對污(wu)水處理廠(chǎng)處理過的(de)水再進行(háng)深度淨化(hua)後的‘中水(shuǐ)’……”陳師傅在(zài)接受中國(guó)經🐉濟導報(bao)記者采訪(fang)時樂呵呵(hē)地表示。

在(zài)水資源日(ri)趨緊缺的(de)今天，再生(sheng)水利用已(yi)經成為實(shi)現水生态(tài)良性循環(huán)的有效途(tú)徑。然而，據(ju)了解，我國(guó)再生水利(lì)用率僅占(zhàn)污⁉️水處理(lǐ)量的10%左右(yòu)，與發達🈲國(guo)家70%的利用(yong)率相比還(hái)🌏有相當🛀🏻大(da)的差🚶‍♀️距。有(yǒu)專家預計(jì)，如果我國(guo)能達到發(fā)展國家的(de)水平，每年(nián)将近有☔150億(yi)m3的再生水(shuǐ)資源可以(yi)得到開發(fā)利用。專家(jia)指出，目前(qian)的關鍵是(shi)需要解決(jue)再生水的(de)水質水量(liàng)難以滿足(zú)用戶需求(qiu)，未能形成(chéng)合理的市(shì)場價格體(tǐ)系等問題(ti)。

水質水量(liàng)成“瓶頸”

在(zài)采訪中記(ji)者了解到(dao)，目前國内(nei)再生水的(de)水質水🍉量(liàng)很🐕難滿足(zú)用戶回用(yòng)的需要，這(zhè)是制約再(zai)生水利用(yòng)推廣的重(zhong)要原因之(zhi)一。

通常來(lai)說，再生水(shuǐ)的利用往(wǎng)往是不同(tong)用戶的回(huí)用，而不同(tóng)用戶對于(yu)水質的要(yào)求也有所(suǒ)不同。“這對(duì)再😍生水的(de)利用确實(shí)産生了一(yī)定阻礙。城(cheng)市自來水(shuǐ)有🥵統一的(de)标準，即滿(mǎn)足國家生(sheng)活飲用水(shuǐ)标準的水(shuǐ)質即可，凡(fan)是達标的(de)水都可以(yi)進❄️入管網(wǎng)，而🐕再生水(shui)，由于用戶(hù)需求不同(tóng)，如果要鋪(pu)設管網的(de)🌈話，勢必就(jiu)要求進入(ru)管網的水(shuǐ)需要達到(dao)用戶裡面(mian)水質要求(qiu)最高的标(biāo)準才能進(jin)⭐入，否則，水(shui)質要求較(jiao)高的用戶(hu)必須要進(jìn)行再處理(li)才能利用(yong)。”清華大學(xue)環境學院(yuan)地下水與(yǔ)土壤環境(jing)教研所教(jiāo)授🏃劉翔在(zai)接受中國(guó)經濟導報(bao)記者采訪(fang)時表示，用(yòng)戶水質需(xu)求的差異(yì)會對再生(shēng)水管網的(de)鋪設出了(le)🌏一道“難題(ti)”。

劉翔指出(chū)，一旦用戶(hù)對水質的(de)需求高于(yú)再生水的(de)供水水質(zhì)☀️的⁉️話，那麼(me)他們對于(yú)提供的再(zài)生水就需(xū)🐆要進❓行二(èr)次投入再(zài)處理後方(fang)能使用。“二(èr)次投入不(bu)僅要花費(fei)資金，還需(xu)要🧑🏽‍🤝‍🧑🏻有土地(dì)🌈占用，運行(háng)維護等成(chéng)本，當這些(xiē)成本進入(ru)後，可能用(yòng)戶就覺得(dé)還不如直(zhi)接用自來(lái)水方便了(le)。”

采訪中有(you)專家指出(chu)，現在很多(duō)再生水的(de)供水廠家(jiā)在供🏃🏻水水(shui)質方面采(cǎi)取一種“概(gai)念模糊”的(de)處理方式(shì)——“平均”水質(zhì)達标。“所謂(wèi)平均💋水質(zhì)達标，就意(yi)味着水質(zhì)是有波🏒動(dong)的，可⁉️能有(you)時候供水(shui)水質高于(yu)達标标準(zhǔn)，也意味着(zhe)有時候供(gong)水水質低(dī)于達标标(biāo)準。但對用(yòng)㊙️戶來講，隻(zhi)有實現了(le)‘完全’達标(biāo)——任何時候(hòu)的供水水(shuǐ)💔質都要滿(mǎn)足達标标(biao)準，他們才(cai)能真正放(fàng)心地使用(yòng)再生水。”劉(liu)翔透露。

此(ci)外，專家也(yě)指出，再生(sheng)水管網建(jian)設的滞後(hòu)也是再🌈生(shēng)水利用的(de)制約因素(su)，目前再生(shēng)水網管的(de)建設規模(mo)和🆚覆蓋範(fàn)圍🆚很難達(da)到自來水(shuǐ)管網的輻(fú)射程度，再(zai)生水的輸(shū)送也成為(wéi)再生水利(li)用的瓶頸(jing)。因此專家(jia)建議可以(yǐ)考慮适度(du)加強再生(shēng)水管網⚽建(jiàn)設和利用(yòng)天然河湖(hú)渠道相結(jié)合的方式(shi)作為再生(shēng)水輸送和(hé)水量調配(pei)的解決方(fāng)案。

通過引(yǐn)導形成合(hé)理的市場(chǎng)價格體系(xì)

專家指出(chū)，再生水利(li)用政策的(de)強制性并(bing)非很強，隻(zhi)♌有在某☀️些(xiē)地方或者(zhě)某些行業(yè)強制使用(yong)再生水。“現(xiàn)🈲在國🌈家對(dui)部分區域(yu)的發電廠(chǎng)冷卻水有(you)了明确規(gui)定，必須使(shǐ)用再生水(shui)。”清華大學(xue)環境學♍院(yuàn)水業政策(ce)研究中心(xin)🐕主任傅濤(tāo)⛷️博士在接(jie)受中國經(jing)濟導報記(jì)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻者采訪時(shí)表示，大部(bu)分場合對(duì)于再生㊙️水(shui)的利用仍(réng)是以用戶(hu)自📞願為主(zhu)，“如果以自(zì)㊙️願為基本(ben)原則，那麼(me)市場的調(diào)⭕節作用就(jiu)不能忽視(shi)。”

業内人士(shi)指出，目前(qian)我國污水(shui)處理排放(fàng)标準不高(gāo)，大部分是(shì)㊙️“一級B”排放(fàng)标準，還有(yǒu)許多地方(fāng)是二級排(pai)放，基本上(shang)屬于簡單(dān)處理一下(xia)就排放了(le)，因而污水(shui)的水質⭕非(fei)常差，離再(zài)生水的水(shui)質還有很(hen)大一段距(jù)離。而在很(hen)💛多西方國(guo)家，本身污(wu)🔱水排放的(de)時候就有(you)很高的标(biāo)準，基本上(shang)排放的污(wu)水隻要再(zài)進行簡單(dan)的處理就(jiù)可以🔞達到(dào)再生水的(de)水質标準(zhun)。“處理環節(jie)長，費用大(da)，使得再生(sheng)水的價格(ge)高于自來(lai)水的價格(ge)，這也是不(bú)少用戶不(bu)願意接受(shòu)使用再生(shēng)水的重要(yao)原因。”傅濤(tāo)表示，要想(xiǎng)在📞充分發(fa)揮市場機(ji)制的基礎(chu)作用上推(tuī)廣再生📱水(shuǐ)的利❌用，就(jiù)必須形成(cheng)合理的價(jia)格機制，讓(rang)用戶在自(zì)願前♉提下(xia)增加其使(shǐ)用再生水(shui)💃🏻的需求偏(piān)好。

再生水(shuǐ)作為非常(cháng)規水資源(yuán)之一，本身(shēn)的定價又(you)與自來水(shuǐ)有一❄️定差(cha)異。“一般來(lai)說，成品水(shui)的定價，主(zhu)要涵蓋3個(ge)方面：第一(yi)是資源部(bù)分，即水資(zi)源費，再生(sheng)水目前在(zai)政策上是(shì)免受這部(bù)分費用的(de)；第二是處(chu)理🧑🏽‍🤝‍🧑🏻的成本(ben)費💰用，無論(lùn)是⚽自來水(shuǐ)還是由污(wu)水處理而(er)來的再生(shēng)水，這部分(fen)費用始終(zhōng)存在；第三(sān)種是再生(sheng)水💁所特有(yǒu)的，即調節(jie)費用。所謂(wèi)調節費用(yòng)，就是通過(guo)這部分費(fèi)用促使或(huo)引導用戶(hu)進行目标(biāo)導向的選(xuǎn)擇。就♈跟現(xiàn)在的城市(shì)停車費有(you)點類似，停(ting)🎯車👄費越來(lai)越高，并不(bu)是因為停(tíng)車成本增(zeng)加📞，而是政(zheng)府想通過(guò)停車費引(yin)導民衆盡(jìn)可能少停(tíng)車，減少占(zhan)用停車位(wei)的時間。”劉(liú)翔指出，目(mù)前再生水(shuǐ)的水價制(zhì)定，可考慮(lǜ)充🌈分發揮(huī)“調節”的作(zuò)用，通過🈲水(shuǐ)價制定來(lai)引導用戶(hù)選擇使用(yòng)再☂️生水。

鍊(liàn)接·再生水(shuǐ)利用刻不(bu)容緩

再生(sheng)水，即所謂(wèi)“中水”，是沿(yan)用了日本(běn)的叫法，通(tōng)常人們把(bǎ)自來水叫(jiao)做“上水”，把(ba)污水叫做(zuo)“下水”，而再(zai)生水的水(shui)質介于上(shang)水和🔴下水(shuǐ)之間，故名(ming)“中水”。再生(shēng)水雖不能(neng)飲用，但它(ta)可以用✍️于(yú)一些水質(zhì)要求不高(gao)的場合，如(rú)沖洗🧑🏽‍🤝‍🧑🏻廁所(suǒ)、沖洗汽車(chē)、噴灑道路(lu)、綠化等。“再(zài)生水的水(shui)質指标雖(sui)然低于城(chéng)市給水中(zhong)飲用水水(shui)質指标，但(dàn)高于污水(shuǐ)處理之後(hòu)的排放标(biao)準。”傅濤表(biǎo)示。

中國是(shì)水資源貧(pin)乏的國家(jiā)，屬世界上(shang)13個貧水國(guo)之一，人均(jun1)✍️水資源是(shi)世界平均(jun1)水平的1/4。同(tong)時，中國地(di)域廣大，水(shuǐ)資源在♉時(shí)間和地區(qū)分布上很(hen)不平衡，南(nán)方多北方(fang)🙇🏻少，北方大(dà)部分地區(qu)，尤👈其是哈(hā)✏️爾濱人均(jun1)水資源更(gèng)低。海河、淮(huái)河、遼河、黃(huáng)河流域人(ren)均水資源(yuan)量約為中(zhōng)國平均水(shui)平的1/5，海河(he)流域包括(kuò)京津兩市(shi)人均水資(zi)源量僅為(wéi)中國平均(jun)水平的1/7。

随(suí)着經濟發(fā)展和城市(shì)化進程的(de)加快，城市(shi)缺水問題(ti)尤為突出(chu)。當前相當(dāng)部分城市(shi)水資源短(duan)缺，城市供(gòng)水範圍不(bú)斷擴大，缺(quē)水程度日(rì)趨嚴重。據(jù)統計，中🛀國(guó)669個城市中(zhōng)，400個城市常(chang)年供水不(bú)足，其中有(yǒu)110個城市嚴(yan)重缺水。據(jù)資料統計(jì)，國際極度(du)缺水線是(shi)人均水㊙️資(zi)源占有量(liang)500，而河北保(bao)定市區目(mu)前的人均(jun1)水資源占(zhan)有量隻有(yǒu)📐64，嚴🍉重缺水(shuǐ)，導緻城市(shì)供水不足(zu)，地下水超(chāo)采，引發一(yi)系列環境(jìng)地質問題(tí)等。

在水資(zi)源短缺的(de)同時，中國(guó)水資源浪(lang)費和污染(rǎn)現象🧑🏽‍🤝‍🧑🏻十分(fèn)嚴重。“為了(le)緩解水資(zi)源的供需(xu)矛盾，污水(shuǐ)回用在📞一(yi)定🥵使用♉範(fan)圍内，為我(wo)們提供了(le)一個經濟(ji)可☎️靠的新(xīn)水源，并且(qiě)可以節省(shěng)優質的飲(yin)用水源。”傅(fù)濤表示。

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