廣東(dōng)省政府(fu)近日下(xia)發了《廣(guang)東省“十(shí)二五”主(zhǔ)要污染(ran)🈲物總量(liang)📱減排🤞實(shí)施方案(an)》(以下簡(jiǎn)稱《方案(an)》)，要求全(quán)省18個有(yǒu)關部門(mén)❤️要分工(gong)配合、形(xíng)成合力(lì)，從全面(mian)實施總(zǒng)量控制(zhì)制度、加(jiā)大産業(yè)結構調(diao)整力度(du)、加‼️快推(tuī)進生活(huó)污水處(chu)理減排(pái)工程、實(shi)施工業(ye)企業水(shui)污染深(shēn)度治🐕理(lǐ)工程、積(jī)極推進(jìn)農業源(yuán)📱減排、大(dà)力推進(jìn)脫硫脫(tuo)硝⁉️減排(pái)工程、實(shi)施工業(ye)鍋爐污(wu)染整治(zhì)、大力推(tuī)進機動(dòng)車氮氧(yǎng)化物減(jiǎn)排、加強(qiáng)環保依(yī)法監管(guan)等九大(da)方面😄開(kai)🌈展污染(rǎn)減排工(gong)作，确保(bao)完成國(guo)家下達(da)的“十二(er)五”總量(liang)控制目(mu)标和減(jiǎn)排任務(wu)。

經環境(jing)保護部(bù)初步核(hé)定，今年(nián)上半年(nián)廣東省(sheng)化學需(xu)氧量、氨(ān)🎯氮、二氧(yǎng)化硫和(hé)氮氧化(hua)物排放(fang)量均有(you)所下降(jiang)，去年二(èr)氧化硫(liu)和氮㊙️氧(yǎng)化物排(pai)放量上(shang)升的趨(qū)勢得到(dào)🌐扭轉，除(chú)二氧化(huà)♻️硫外，其(qí)他3項主(zhu)要污染(rǎn)物均實(shí)現時間(jian)過半、任(rèn)務過半(ban)。為進一(yī)步推動(dong)廣東省(shěng)污染減(jian)排工作(zuo)，《方案》在(zai)機動車(che)、脫硫脫(tuō)硝等減(jiǎn)排的重(zhòng)㊙️點、難點(diǎn)領域，進(jìn)一步明(míng)确了約(yuē)束目标(biao)與激勵(lì)減排措(cuo)施。

●各地(dì)全面實(shi)施總量(liàng)控制制(zhi)度

《方案(àn)》要求，各(ge)地要全(quan)面實施(shi)總量控(kong)制制度(dù)。要實施(shi)區域、行(hang)業⛹🏻‍♀️主要(yào)污染物(wù)排放總(zong)量控制(zhi)制度。對(dui)電力👣、鋼(gang)鐵🐉、水泥(ní)、造紙、印(yin)染、畜禽(qín)養殖、機(ji)動車等(děng)行業(領(lǐng)域)實施(shī)主要污(wu)染物排(pai)放♉總量(liang)控制；要(yao)健全建(jiàn)設項目(mù)環境影(yǐng)響評價(jia)總量前(qián)置審核(hé)制；要實(shí)施♌能源(yuán)消費總(zǒng)量控制(zhì)。在🤟珠江(jiāng)三角洲(zhou)地區試(shì)點建🔞立(lì)煤炭消(xiāo)費總量(liàng)控制制(zhi)度，新上(shàng)燃煤項(xiàng)目👄試點(diǎn)實施煤(mei)炭總量(liàng)平衡和(hé)等量替(ti)代❌、減量(liàng)替代制(zhì)度。“十🙇‍♀️二(èr)五”期間(jian)全省新(xīn)增電煤(mei)控制在(zai)4000萬噸标(biāo)準煤以(yǐ)内。

同時(shí)，各地要(yao)加快推(tuī)進生活(huo)污水處(chù)理減排(pái)工程。要(yao)加快推(tuī)進鎮級(ji)生活污(wū)水處理(lǐ)設施建(jian)設，加快(kuai)集污管(guǎn)網⁉️建設(shè)🛀🏻，改造現(xian)有污水(shuǐ)處理設(she)施，加快(kuai)污水中(zhōng)水回用(yòng)和污泥(ní)處理處(chu)置工程(cheng)建設。到(dao)2015年，廣州(zhou)、深圳、珠(zhu)海、佛山(shān)、東莞、中(zhong)山等市(shi)所有建(jian)制鎮及(jí)其他地(di)區的🐇所(suo)有中心(xīn)鎮均應(yīng)建成城(cheng)鎮生活(huó)污水集(ji)中處理(li)設🈲施；全(quan)省新增(zeng)城鎮生(shēng)活污水(shui)日處理(lǐ)能力553.4萬(wan)噸以上(shàng)🈚，全省城(cheng)鎮💃生活(huó)污水處(chu)理率達(da)到85％，其中(zhong)珠江三(sān)角洲地(dì)區達90％以(yi)上、其他(ta)地🈲區達(da)75％以上。

提(ti)高水污(wu)染物排(pái)放标準(zhun)，實施工(gong)業企業(ye)水污染(ran)深度🍉治(zhi)理工程(cheng)。從2025年12月(yue)8日起，珠(zhu)江三角(jiǎo)洲地區(qu)電鍍、制(zhì)漿造紙(zhi)、合成革(gé)與人造(zao)革、制糖(táng)行業的(de)化學需(xu)氧量與(yǔ)氨氮排(pai)放，分别(bie)執行😄《電(diàn)鍍污染(ran)物排放(fàng)标準》(GB21900—2008)、《制(zhì)漿造紙(zhi)工業🌏水(shui)污染物(wù)排放标(biao)準》(GB3544—2008)、《合成(chéng)革與人(ren)造革工(gong)業污染(rǎn)物排放(fang)标準》(GB21902—2008)、《制(zhì)糖工業(ye)水污染(rǎn)🔴物排放(fàng)标準》(GB21909—2008)中(zhōng)水污染(rǎn)物特别(bie)排放限(xian)值；推進(jìn)造紙、印(yin)染、化🌈工(gong)、制革等(děng)行業深(shen)度治理(lǐ)；嚴格實(shí)施清潔(jié)生産審(shen)核，對超(chao)标超總(zǒng)量排放(fàng)企業實(shi)施強制(zhì)性清潔(jié)生産。

大(dà)力推進(jin)脫硫脫(tuō)硝減排(pái)工程。推(tui)進火電(diàn)機組脫(tuo)硫🈚脫🛀硝(xiao)☂️設施💘建(jian)設。拟建(jian)和在建(jiàn)燃煤機(jī)組要采(cǎi)用低氮(dàn)燃燒技(jì)術，同步(bu)配套建(jiàn)設高效(xiao)脫硫脫(tuo)硝設施(shi)，不得設(she)置煙氣(qì)脫硫⁉️旁(páng)路，綜合(hé)脫硫效(xiao)率達到(dào)93％以上，脫(tuō)硝效率(lǜ)達到85％以(yi)上。2014年所(suo)有燃煤(méi)火電機(ji)組煙氣(qì)旁路取(qǔ)消完畢(bi)；要推進(jin)水泥行(hang)業降氮(dan)脫硝工(gong)程。新建(jiàn)新型幹(gan)法水泥(ní)窯必須(xu)同步采(cǎi)用低氮(dàn)燃燒技(ji)術并配(pèi)套建設(she)煙氣脫(tuo)硝設💯施(shi)，綜合脫(tuō)硝效率(lǜ)達到60％以(yǐ)上；推進(jìn)其他行(hang)業脫硫(liu)脫硝工(gōng)程。

實施(shī)工業鍋(guō)爐污染(rǎn)整治。劃(huà)定高污(wu)染燃料(liao)禁燃區(qu)❌；實施在(zai)用工業(ye)鍋爐污(wū)染治理(li)工程；推(tuī)進工業(ye)高污🏃染(rǎn)高能耗(hao)工業鍋(guo)爐更新(xīn)替代；推(tui)進熱電(dian)聯供。積(jī)極⛹🏻‍♀️推行(háng)工(産)業(yè)園區集(jí)中供熱(re)。

加強環(huán)保依法(fǎ)監管。規(guī)範減排(pái)設施運(yùn)行管理(lǐ)，強化環(huan)♉境監督(du)管理，加(jia)大環境(jìng)執法力(lì)度。

《方案(àn)》要求，各(ge)地要加(jiā)大産業(yè)結構調(diào)整力度(du)。嚴格執(zhi)行國家(jia)産業政(zheng)策，制訂(ding)重點行(háng)業“十二(er)五”淘汰(tai)落後産(chan)能計劃(huà)💔；要強制(zhi)淘汰污(wū)染嚴重(zhòng)企業和(he)落後生(sheng)産能力(lì)、工藝、設(shè)備與産(chan)品⭐；要實(shí)施淘汰(tài)落後産(chǎn)能和項(xiàng)目審批(pī)挂鈎機(ji)制。核準(zhǔn)審批新(xīn)建項目(mù)時要求(qiú)關停🤩的(de)落後産(chǎn)能項目(mù)必須按(àn)期淘汰(tài)，對不能(neng)按期淘(tao)汰💃🏻的，要(yào)依法予(yǔ)以關停(tíng)。對沒有(yǒu)完成淘(táo)汰落後(hòu)産能任(rèn)🧡務的地(dì)區，實行(hang)項目環(huán)評“區域(yù)限批”。

●限(xian)期淘汰(tai)黃标車(che)，公交使(shi)用液化(hua)天然氣(qi)

《方案》要(yao)求，各地(di)要大力(li)推進機(ji)動車氮(dan)氧化物(wu)減排工(gong)作。一❓是(shì)要實施(shī)機動車(che)氮氧化(huà)物總量(liang)控制。到(dào)2015年，全省(sheng)機動車(chē)氮🚩氧化(huà)物排放(fàng)量控制(zhì)在42.31萬噸(dūn)，比2010年減(jiǎn)少10％。按照(zhao)要求逐(zhu)年淘汰(tài)“黃标車(chē)”，到2015年全(quán)省基本(ben)淘汰2005年(nian)以前注(zhu)冊的運(yun)營❤️“黃标(biao)車”、珠江(jiang)三角洲(zhōu)地區力(li)争🏃‍♂️淘汰(tài)全部“黃(huang)🌈标車”。

二(er)是要提(ti)高機動(dong)車污染(ran)物排放(fàng)标準。新(xīn)購或申(shēn)請跨地(di)級以❄️上(shàng)市遷入(rù)的或者(zhe)從省外(wai)申請遷(qiān)入本省(sheng)🐅的機🔞動(dong)車，必須(xū)符合📐遷(qiān)入地正(zheng)在執行(háng)的國家(jiā)階段機(ji)動車污(wū)染物排(pai)放标準(zhǔn)。從2025年12月(yue)8日起🈲，全(quán)省實施(shī)國家第(di)Ⅳ階段重(zhong)型柴油(yóu)車排放(fang)标準。大(da)力發展(zhǎn)清潔能(néng)源公共(gòng)交通，鼓(gu)勵使用(yòng)LNG(液化天(tian)然氣)公(gōng)交車，逐(zhu)步淘汰(tài)LPG(液化石(shí)油氣)公(gong)交車，減(jian)少公交(jiao)車排氣(qi)污染。

三(san)是要提(ti)高車用(yong)油品标(biāo)準。2025年12月(yue)8日前，在(zai)珠海、中(zhong)山、佛山(shan)市❤️全⭐面(miàn)推廣粵(yue)IV車用汽(qi)油，在廣(guang)州、深圳(zhèn)、東莞市(shì)🐆全面供(gòng)應粵IV車(chē)用柴油(you)，力争2025年(nian)12月8日前(qián)在全省(shěng)全面供(gong)應粵🙇‍♀️IV車(chē)用成品(pǐn)油。

四是(shì)要完善(shan)淘汰“黃(huang)标車”的(de)激勵機(ji)制。對達(da)到強制(zhì)報廢年(nian)限的⭕車(che)輛依法(fa)予以強(qiang)制淘汰(tai)。對延緩(huan)報廢的(de)車輛，在(zai)🔴一個檢(jiǎn)測🏃🏻‍♂️周期(qī)内環保(bao)尾氣檢(jiǎn)測3次不(bú)合格的(de)，應依法(fǎ)予以強(qiáng)制報廢(fèi)；環保尾(wěi)氣檢測(ce)合格的(de)，鼓勵其(qi)自願淘(táo)汰并給(gei)予一定(ding)✂️的獎勵(li)或補貼(tie)。

五是要(yao)加強機(jī)動車管(guǎn)理。加強(qiang)機動車(che)環保标(biāo)志管理(lǐ)，實施“黃(huáng)标車”限(xian)行措施(shi)，擴大“黃(huáng)标車”限(xiàn)行範圍(wei)。加強機(ji)動車排(pái)氣污染(ran)定期檢(jiǎn)測。

●80％以上(shàng)規模化(huà)畜禽養(yǎng)殖場配(pei)套處理(lǐ)設施

《方(fang)案》要求(qiu)，各地要(yào)積極推(tuī)進農業(yè)源減排(pái)。實施農(nong)業源主(zhu)要污🙇🏻染(ran)物排放(fang)總量控(kòng)制，将農(nong)業源年(nián)度減排(pái)☁️目标逐(zhu)級分解(jiě)到各地(dì)，确保到(dào)2015年農業(yè)源化學(xué)需氧量(liang)和氨氮(dàn)排放量(liàng)比2010年分(fèn)别下降(jiang)8％和10％。

同時(shi)，加快畜(chu)禽養殖(zhí)業生産(chan)方式轉(zhuǎn)變，推行(háng)農牧結(jié)合和⁉️生(shēng)态養👈殖(zhi)模式，推(tui)廣集約(yuē)、高效、生(sheng)态畜禽(qin)養殖🌈技(jì)術，提高(gao)飼料和(hé)能源利(li)用效率(lǜ)。積極推(tui)進畜禽(qín)适度規(gui)模養殖(zhí)，鼓勵畜(chu)禽養殖(zhí)業專業(ye)戶向規(guī)模化、集(ji)約化轉(zhuǎn)變，在養(yang)殖業✏️較(jiào)密集的(de)區域建(jian)設🙇🏻畜禽(qin)養殖廢(fei)棄物集(jí)中式綜(zong)合利用(yòng)或無害(hài)化處理(lǐ)設施，推(tui)進🔱畜禽(qín)養殖廢(fèi)棄物資(zi)源利用(yong)與🛀集中(zhong)治污。

同(tóng)時，還将(jiang)嚴格畜(chù)禽養殖(zhi)業環保(bao)準入，推(tuī)進畜禽(qin)養殖業(yè)合理😍布(bu)局，依法(fa)劃定畜(chù)禽禁養(yang)區、限養(yang)區和适(shi)養區。推(tui)廣生态(tai)🙇🏻健康的(de)養殖模(mo)式，從源(yuán)頭減少(shǎo)養殖業(yè)污染物(wù)的排放(fàng)。

在推進(jin)規模化(hua)畜禽養(yǎng)殖場(小(xiǎo)區)污染(rǎn)治理工(gong)程建設(she)方面，到(dào)2015年全省(sheng)80％以上規(guī)模化畜(chù)禽養殖(zhí)場(小區(qu))要配套(tào)完善固(gù)體廢物(wù)和污🔴水(shui)處理設(she)施，并降(jiàng)低養殖(zhi)專業戶(hù)排污強(qiáng)度，通過(guò)政策激(ji)勵、資金(jīn)扶持、技(ji)術指導(dǎo)等措施(shī)，引導養(yang)殖專業(yè)戶開展(zhǎn)污染治(zhi)💔理，以及(ji)開💋展水(shui)産養殖(zhí)污染減(jian)排，積極(ji)推廣生(sheng)态🌈水産(chǎn)養殖，研(yan)究開展(zhǎn)重點海(hǎi)域主要(yao)污染物(wù)環境容(rong)量評估(gu)和總量(liang)控制工(gōng)🔞作。

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